中國發(fā)展網(wǎng)訊 10月15日，國家發(fā)改委聯(lián)合22部門印發(fā)《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)。

《指導(dǎo)意見》從社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等5個方面提出24條重點舉措，圍繞托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、人身安全、福利保障、交通出行、城市空間、社會環(huán)境等領(lǐng)域提出具體措施。

15日上午，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹兒童友好城市有關(guān)情況。

《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點，推動兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。

對于試點城市有何考量？

“我國不同城市經(jīng)濟社會發(fā)展和兒童工作基礎(chǔ)條件各不相同，推進兒童友好城市建設(shè)，必須因地制宜、因城施策。”國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理在發(fā)布會上表示，《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵有條件的城市改革創(chuàng)新，探索建設(shè)模式經(jīng)驗，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。做好“兩個堅持”：

堅持試點先行，通過試點創(chuàng)新兒童友好城市建設(shè)路徑模式。為有序推進兒童友好城市建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和效果，將在人口超過100萬的城市中選取改革意愿強、經(jīng)濟基礎(chǔ)實、建設(shè)條件成熟的100個左右城市作為試點城市，先行開展兒童友好城市建設(shè)試點。

在建設(shè)過程中，一方面要充分發(fā)揮地方政府的主體作用，注重個性化探索、差異化建設(shè)路徑和建設(shè)模式。另一方面又要注重提煉總結(jié)共性制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建成果，上升為全國性制度安排，以便在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣。同時，還將發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資“藥引子”作用，對建設(shè)成效突出的地方予以引導(dǎo)激勵支持。

堅持系統(tǒng)觀念，將兒童友好融入到新型城鎮(zhèn)化和公共服務(wù)均等化。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在市政建設(shè)、公共建筑等方面明確兒童空間、設(shè)施等“硬標(biāo)準(zhǔn)”，在教育、醫(yī)療、文化體育等方面提升服務(wù)質(zhì)量“軟標(biāo)準(zhǔn)”。

創(chuàng)新城市公共設(shè)施建設(shè)，重點要規(guī)劃建設(shè)提供兒童學(xué)習(xí)、游戲、體育鍛煉、勞動實踐、科技體驗等寓教于樂的兒童活動場地設(shè)施，拓展親近自然的戶外空間，加強城市空間和服務(wù)設(shè)施適兒化改造。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，要在堅持公益性定位前提下，積極引導(dǎo)社會資本進入可以市場化的領(lǐng)域，參與開發(fā)和提供多樣化、多層次服務(wù)項目，不斷豐富擴大有效供給，既要讓孩子享受得到，又要讓家長承受得起。

歐曉理表示，下一步，國家發(fā)改委將聯(lián)合相關(guān)部門完善政策措施，既發(fā)揮好中央頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，又充分落實地方屬地主體責(zé)任和主觀能動性，著力推動《指導(dǎo)意見》落實落地，進一步為提高人民生活品質(zhì)、促進兒童優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障。