山東省臨沂市發(fā)展改革委黨組書記、主任|姚書華

2021年以來，山東省臨沂市發(fā)展改革委深入貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞國家和省確定的目標(biāo)任務(wù)、工作重點，創(chuàng)新思路、主動作為，堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，充分釋放政策紅利，持續(xù)提升價格管理水平，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

價格政策落實到位，促進(jìn)企業(yè)降本降負(fù)。一是認(rèn)真落實山東電網(wǎng)輸配電價和銷售電價政策，降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）目錄電價，2021年1~11月份，累計為全市6712戶大工業(yè)用戶節(jié)省用電成本2.18億元。二是認(rèn)真貫徹5G基站相關(guān)政策，共壓降、改直、能效改造5G基站649處、年可節(jié)約電費324萬元，為1074處5G基站落實低谷電價降價政策、節(jié)約電費167萬元。三是深入推進(jìn)“放管服”改革，提高垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)電費和補貼支付效率，為企業(yè)實現(xiàn)補貼6227萬元。四是對相關(guān)用氣企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行分析測算、綜合研究，提出了非居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整方案。2021年6月，研究確定了天然氣價調(diào)整意見，理順了上下游氣價，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造了良好價格環(huán)境。

價格措施實施到位，服務(wù)大局有為有力。注重發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。首先，對限制發(fā)展類（D類）企業(yè)實行用電用水用氣差別化價格措施，年度遞增加價，倒逼限制發(fā)展類企業(yè)加快轉(zhuǎn)型或退出。其次，對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行超低排放差別化電價措施，對5家未按要求完成超低排放改造的企業(yè)，實行電價加價，多支出電費1.8億元，深化了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動了大氣污染防治。此外，還密切關(guān)注春節(jié)、五一、十一等重要時間節(jié)點市場價格變化，形成重要民生商品價格變動和保供穩(wěn)價情況分析報告，定期報市委市政府，為科學(xué)決策提供重要參考。

價格改革推進(jìn)到位，推動發(fā)展出新出效。深入推進(jìn)區(qū)域綜合水價改革試點工作，指導(dǎo)莒南縣制定出反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的區(qū)域綜合水價，2021年4月山東省區(qū)域綜合水價改革工作觀摩會在臨沂召開，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省推廣。加快推進(jìn)原水供水一體化城市大水務(wù)運行機(jī)制改革目標(biāo)，通過成本監(jiān)審、反復(fù)研究，圓滿完成了中心城區(qū)原水費前置到凈水批發(fā)價格工作，推動城市水務(wù)事業(yè)發(fā)展。扎實推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險工作，累計完成辣椒、蒜薹、大蒜、馬鈴薯等4個品種76.1萬畝蔬菜的承保，保費收入7820.7萬元，其中省級補貼3518.6萬元。

價格訴求關(guān)注到位，為民辦事用心用情。堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，努力打造社會化、親民化價格服務(wù)品牌。對群眾高度關(guān)注的物業(yè)服務(wù)收費和供水供電供氣供暖等價格政策進(jìn)行耐心細(xì)致解答，對老百姓通過各種渠道反映的各類價格問題進(jìn)行認(rèn)真落實并及時反饋，同時扎實開展水電氣暖收費清理規(guī)范和物業(yè)領(lǐng)域整治工作，集中解決了一批群眾所急所需所盼的問題。2021年1~11月份，共接聽群眾電話咨詢、網(wǎng)上留言等596個；落實12345反映問題37個；參與行風(fēng)熱線節(jié)目3次，人大代表建議、政協(xié)提案辦理滿意率均100％。