財(cái)聯(lián)社（上海，編輯齊林）訊，瑞士以發(fā)達(dá)的銀行業(yè)聞名全球，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)對(duì)金融業(yè)服務(wù)增加值的貢獻(xiàn)超過(guò)五成。正因?yàn)槿绱?，瑞士政府為避免大型銀行一旦出現(xiàn)倒閉所產(chǎn)生的巨大沖擊，正計(jì)劃建立一個(gè)新的支持機(jī)制，準(zhǔn)備屆時(shí)由央行出手，以保證那些所謂的系統(tǒng)內(nèi)重要銀行的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

如同西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，在2008年金融危機(jī)時(shí)，瑞士政府只能遵循“大到不能倒”的規(guī)則，以公共財(cái)政資金出手拯救陷入困境的當(dāng)?shù)刈畲筱y行集團(tuán)——瑞銀集團(tuán)。為了避免這種情況繼續(xù)發(fā)生，近年來(lái)瑞士政府一直推動(dòng)出臺(tái)一個(gè)新規(guī)定，以確保大型銀行有足夠流動(dòng)性來(lái)吸收外界的沖擊。

這項(xiàng)新規(guī)定預(yù)計(jì)在今年7月生效。新規(guī)定將把大型銀行的準(zhǔn)備金率大幅提高至19%，并確保大銀行在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的部分與其他部分分離以實(shí)現(xiàn)部分破產(chǎn)，避免再出現(xiàn)政府不得不出手相救的情況。

雖然有此新規(guī)以及現(xiàn)有的緊急流動(dòng)性援助(ELA)機(jī)制，但瑞士政府仍不放心，擔(dān)心極端情況下大型銀行仍有可能出現(xiàn)倒閉情形，因此決定設(shè)置第三條防范措施。

瑞士政府在周五的一份聲明中表示，“即使流動(dòng)性要求提高，也可能出現(xiàn)這樣的情況，即系統(tǒng)重要性銀行的流動(dòng)性資產(chǎn)不足以進(jìn)行成功的清算。”

聲明指出，“為了增強(qiáng)市場(chǎng)參與者對(duì)一家經(jīng)過(guò)資本重組、具有系統(tǒng)重要性的銀行生存能力的信心，計(jì)劃通過(guò)公共流動(dòng)性擔(dān)保，設(shè)置第三條防線，提供臨時(shí)額外的流動(dòng)性?！?/p>

政府提議的擔(dān)保將允許瑞士央行(Swiss National Bank)以國(guó)家擔(dān)保貸款的形式，在任何一家系統(tǒng)重要性銀行破產(chǎn)的情況下，向它們提供資金。流動(dòng)性擔(dān)保有助于為銀行在危機(jī)中獲得現(xiàn)金提供一種機(jī)制上的保證，從而降低銀行擠兌的風(fēng)險(xiǎn)，或避免客戶和交易對(duì)手因擔(dān)心資金問(wèn)題而不再與破產(chǎn)銀行進(jìn)行交易。

除瑞銀集團(tuán)外，瑞士第二大銀行瑞士信貸(Credit Suisse)以及非上市銀行Raiffeisen Group、蘇黎世州銀行（Zuercher Kantonalbank）和瑞士郵政金融（PostFinance）也被列為系統(tǒng)重要性銀行。

瑞士政府授權(quán)財(cái)政部在2023年中之前準(zhǔn)備好立法草案。

“在國(guó)際上，公共流動(dòng)性支持是標(biāo)準(zhǔn)危機(jī)工具的一部分，"瑞士政府稱，并警告稱，"不應(yīng)將其與國(guó)家紓困混為一談。"